Resultaten

Wat willen we bereiken (resultaten)

Wat gaan we daarvoor doen (activiteiten)

Behalen we onze doelen

Stimuleren woningmarkt

Toevoegen van voldoende woningen (gemiddeld 1.500 per jaar tot en met 2030). In 2022 verwachten we circa 1.600 nieuwbouw woningen op te leveren

We verwachten in 2023 tussen de 1.450 tot 1.650 woningen op te leveren. Het precieze aantal nieuwbouwwoningen dat in 2023 wordt gerealiseerd is echter nog niet duidelijk. Mogelijk verschuiven een aantal plannen Dit komt enerzijds door problemen op de markt (de aanzienlijk gestegen bouwkosten en tekorten aan materialen en personeel) en anderzijds zijn er procedurele vertragingen. Dit is bijvoorbeeld het geval bij Suikerzijde. Daar zorgen procedures rondom natuurwetgeving voor vertraging.

Rood--

Toelichting: Zoals aangegeven in de vorige voortgangsrapportage komt het aantal opgeleverde nieuwbouwwoningen in 2023 aanzienlijk lager te liggen dan eerder verwacht. Dit heeft onder meer te maken met een aantal projecten gericht op flexwoningen. Deze vorm van woningbouw blijkt in de praktijk door aanzienlijke kosten en procedures toch moeilijker te realiseren dan aanvankelijk gedacht. Onder andere een project voor studentenhuisvesting op Zernike is een jaar uitgesteld, naar 2024. Ook merken we dat door de combinatie van gestegen bouwkosten en een onzekere markt enkele projecten worden aangepast en/of uitgesteld.

Overigens fluctueren woningbouwaantallen altijd wat. Zo zijn er in 2021 juist meer veel woningen opgeleverd dan aanvankelijk verwacht. Voor de langere termijn hebben we nog voldoende woningen in de planning, echter met de veranderende marktomstandigheden staat de realisatie onder druk.

Groen-

Toelichting: Het aantal inwoners van gemeente Groningen stijgt de komende jaren aanzienlijk. De vraag naar woningen, en daarmee de urgentie om woningen te bouwen, blijft groot.

We willen dat er voortgang geboekt wordt in de versterkingsoperatie, waarbij de bewoner centraal staat en waarbij de bewoner, dorpen en buurten sterker uit de versterking komen.

In de Lokale Stuurgroep zien we toe op een voortvarende uitvoering van het Lokaal Plan van Aanpak door de Nationaal Coördinator Groningen. We bewaken de voortgang en sturen waar nodig bij;

Oranje

Toelichting: Hoewel we de voortgang nauwlettend in de gaten houden en regelmatig afstemmen met de Nationaal Coördinator Groningen, blijft het onvoorspelbaar door extern factoren. Bijsturingsmogelijkheden zijn hierdoor soms beperkt. Het is dan ook lastig te voorspellen of de doelen, zoals geformuleerd in het Lokaal Plan van Aanpak, gehaald gaan worden.

De uitvoering van de versterking in de dorpen is begonnen en wordt in een aantal dorpen afgerond. Prioriteit ligt bij de integrale aanpak in Woltersum en Ten Post, waarvoor alle versterkingsadviezen in 2023 gereed zijn. Onze focus ligt in 2023 in Ten Post, om te kijken waar wij de versnelling kunnen realiseren. Bijvoorbeeld door de inzet van Bedrijfsbureau Bouwimpuls;

Groen-

In Ten Boer komen een aantal projecten tot afronding en andere projecten worden opgestart;

Groen-

In de oostelijke stadswijken blijven wij doorgaan met de typologie-aanpak. Waar we zaken kunnen versnellen, zetten we daar op in.

Groen-

Meer grip op de woningmarkt

Op 1 maart 2022 is de Opkoopbescherming ingevoerd. We blijven de regel monitoren en behandelen wekelijks de vragen van bewoners over de beleidsregel en bijkomende consequenties. In 2023 wordt de beleidsregel geevalueerd. We zullen hierbij kijken naar het aantal vergunningen die zijn verleend, of er wordt verhuurd in strijd met de vergunning en of de regeling om punten moet worden aangepast.

Groen-

Toevoegen van netto gemiddeld 200 - 240 sociale huurwoningen.

We maken prestatieafspraken met de corporaties en huurdersorganisaties over aantallen te bouwen, te verkopen en te slopen sociale huurwoningen; deze afspraken staan in de prestatieafspraken 2023.

Groen-

We zorgen voor voldoende locaties voor de ontwikkeling van sociale huurwoningen;

Groen-

Bij private ontwikkelingen sturen we zo mogelijk en waar wenselijk op het toevoegen van sociale- en middenhuur woningen.

Groen-

Doelgroepen

Voldoende woningen voor (zorgbehoevende) ouderen en kwetsbare groepen.

Er wordt gewerkt aan het uitvoeringsprogramma Wonen en Zorg dat begin 2023 gereed moet zijn. Vooruitlopend hierop kijken we bij specifieke plannen alvast naar het wonen en zorg programma. Dit conform toezeggingen aan de Raad bij behandeling en vaststelling van de woonzorgvisie in februari 2022.

Groen-

Voldoende huisvesting voor (internationale) studenten en jongeren.

Voor de piekopvang, werken we samen met de onderwijsinstelling en studentenbonden om te voorzien in circa 200 plekken. Deze plekken zijn jaarlijks voor 1 augustus boekbaar via de website At Home in Groningen en studenten kunnen hier, afhankelijk van de locatie, circa drie maanden verblijven. De boodschap richting studenten is per 2022 gewijzigd, partijen communiceren nu: ‘Zorg dat je vóór 1 augustus een kamer hebt gevonden als je in Groningen gaat studeren. Besluit je toch om zonder kamer naar Groningen te komen, dan ben je hoogstwaarschijnlijk voor langere tijd aangewezen op hotels of hostels, mocht daar nog plaats zijn. Dit zorgt voor hoge kosten, ongemak en onrust voor jezelf.'

Groen-

Voor de lange termijn huisvesting werken we aan het Wonen op de Zernike Campus. We werken aan de herijking van de gebiedsvisie en stellen parallel een realisatieovereenkomst op voor de ontwikkeling van de eerste locatie voor woningbouw, de Kapteynborg. Daarnaast werken we aan de realisatie van 400 tijdelijke eenheden op het Zernike. Vooruitlopend op de ontwikkeling van Zernike Campus (permanente huisvesting) voorzien deze eenheden in extra huisvesting voor internationale studenten en fungeren tevens als oplossing voor de piekperiode.

Oranje

Toelichting: Voor de lange termijn huisvesting werken we aan het Wonen op de Zernike Campus. Parallel hieraan wordt een ontwikkelvisie opgesteld. In de ontwikkelstrategie heeft wonen een prominente plek, maar ook ander projecten - parkeerhubs, groen, mobiliteit, onderwijs en sport - worden verder vormgegeven. In de ontwikkelstrategie worden tevens verhuis- en verbouwbewegingen (van functies en gebouwen van RUG/HG) in kaart gebracht. Hierdoor komen er nieuwe plekken beschikbaar, welke kansen biedt voor woningbouw. We zijn hierin afhankelijk van de strategische agenda’s van de onderwijsinstellingen. Gezien het proces tot nu toe en de beschikbaarheid van de beoogde locaties is het aannemelijk dat de planning voor het wonen – start bouw 2025 – niet gehaald gaat worden. Naast de permanente woningbouw werken we aan de realisatie van 400 tijdelijke eenheden op het Zernike. Vooruitlopend op de ontwikkeling van Zernike Campus (permanente huisvesting) voorzien deze eenheden in extra huisvesting voor internationale studenten en fungeren tevens als oplossing voor de piekperiode. Het streven is de locatie voor 1 augustus 2024 op te leveren.

Kwaliteit en duurzaamheid

We willen duurzame, energie-neutrale woningen

We ondersteunen bij het verduurzamen van de woningen waarbij we het energieloket een duidelijke en zichtbare plek geven in de wijkaanpak met kwalitatief goede, onafhankelijke adviezen;

Groen-

Toelichting: Het energieloket heeft als naam Duurzaam Groningen. Vanuit dit loket worden de uitdeelacties van de kleine maatregelen georganiseerd en kunnen inwoners een energiecoach aanvragen. Ook kunnen bewoners allerlei informatie vinden om de energierekening omlaag te brengen zoals het verduurzamen van de woning. Naast energiebesparing is ook klimaatadapatie een onderwerp op Duurzaam Groningen. Er staat ook Informatie over het vergroenen van de tuin en het plaatsen van een regenton.

Samen met de corporaties blijven we investeren in het verduurzamen van de woningen.

Groen-

Toelichting: In 2018 lag de gemiddelde energieindex van de corporatiewoningen in onze gemeente op 1,51. In 2020 was deze gedaald naar 1,43 en deze daling zet door. Eind 2022 had 40% van de corporatiewoning een energieindex van 1,2 of minder (energielabel A), 21% had een energieindex tussen 1,2 en 1,4 (energielabel B) en 37% had een enerigieindex van 1,4 of minder (label c of lager). Daarnaast is afgesproken dat uiterlijk in 2028 alle slechte energielabel (E,F, G) zijn uitgefaseerd. De corporaties zetten zich in om dit (sterk) te versnellen.

Om de energielasten direct naar beneden te brengen, worden energiecoaches ingezet en hebben we extra aandacht voor inwoners met een smalle beurs.

Groen-

Toelichting: De energiecoaches worden actief ingezet op afroep en bij bijeenkomsten in de wijken. Hierin vindt een samenwerking plaats met de vrijwillige energiecoaches in de wijken. In de afgelopen winter zijn bijna 900 adviezen gegeven en 500 door een extern fixteam. Ook zijn bij 300 woningen direct kleine energiebesparende maatregelen geplaatst.