Onderhoud vensterscholen
We verwachten u in december over de voortgang van de opvolging van de bevindingen te informeren.
Beschermingsbewind
Beschermingsbewind heeft de afgelopen periode veel aandacht gehad (en nog steeds) door een aantal belangrijke uitspraken die de Centrale Raad van Beroep heeft gedaan. Door uw raad zijn hierover vragen gesteld. Deze vragen zijn door ons college uitgebreid beantwoord in onze brief van 29 juni. Verder overleggen wij doorlopend met alle marktpartijen waarmee wij een overeenkomst hebben gesloten (Puddingakkoord). Deze marktpartijen lijken een andere interpretatie te geven aan de uitspraken van de Centrale Raad van Beroep dan ons college heeft gedaan. Het is nog onduidelijk welke gevolgen dit voor ons beleid heeft op termijn.
Subsidieverwerving
Op basis van de aanbevelingen van de Rekenkamer is er de opdracht gegeven aan Temporal Advies om mogelijke knelpunten in de externe financiering te signaleren. Dit bureau heeft samen met de concernstaf in de rol van projectencoach en aan de hand van een projectenportfolio uitgevraagd waar deze knelpunten rondom externe financiering zitten en advies gegeven over hoe deze knelpunten op te lossen. Wij willen – als doel - meer en nog beter gebruik maken van externe financiering daar waar dat mogelijk is om beleidsdoelstellingen te realiseren en eventueel financiële knelpunten op te lossen. Eén van de belangrijke onderdelen was het duidelijk maken van bewuste, strategische beleidskeuzes waarop we subsidies binnen willen halen. Het gaat daarbij om die onderwerpen waarin Groningen kan bijdragen aan landelijke ontwikkelingen. De projectencoach heeft hier een duidelijk bijdrage geleverd.
De gemeente Groningen is op een aantal fronten actief bezig met het binnen halen van extra financiering voor projecten. Die financiering komt uit regionale, landelijke en Europese bronnen. Regionaal wordt goed gebruik gemaakt van het Nationaal Programma Groningen (bijvoorbeeld tot en met 2030 62 miljoen euro voor dorps- en wijkvernieuwing). Landelijk met de Regiodeal (bijvoorbeeld tot en met 2023 15 miljoen euro voor wijkvernieuwing via de Regiodeal). Daar zijn vorig jaar middelen bijgekomen voor de woningbouwopgave en recent is een toezegging voor 42 miljoen euro voor de ontsluiting van prioritaire woninggebieden als onderdeel van de Versnellingsopgave Woningbouw binnen het Infrafonds. Vanuit het recent gelanceerde Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid (kortweg NPLV), waarin Groningen één van de 20 focusgebieden is, komen eveneens middelen beschikbaar voor de verlengde schooldag, preventie met gezag en versterking van de wijkvernieuwingsaanpak. Daarnaast anticiperen we in NPLV-kader op nieuwe middelen
De Gemeente Groningen is niet aflatend actief om gemeentelijke ambities te koppelen aan Europese kennis, samenwerking en gelden. Om de basis voor de Europese projecten goed te funderen is het Groningse EU Subsidiebureau (na een pilot van 1 jaar en een evaluatie) vanaf 1 april 2022 structureel belegd bij SSC Financiën. Hiermee is gevolg gegeven aan de aanbeveling uit het Rekenkamerrapport. Belangrijke insteek van het EU Subsidiebureau is dat het (financiële) advies over de verschillende EU regelingen belegd is bij een team van financiële experts. Zij voeren de administratie en het beheer van EU projecten en werken nauw samen met de verschillende projectleiders en met de afdeling Internationale Zaken van de Concernstaf. We verminderen hiermee de financiële kwetsbaarheid van het aangaan van EU projecten door deskundigheid te organiseren bij/voorafgaand aan de EU projectaanvragen.
In april 2022 is Groningen geselecteerd als één van de 100 steden bij de ‘EU Mission for climate-neutral and smart cities’ https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_22_2591, een belangrijke stap op weg naar een klimaatneutrale stad in 2030. Verder is dit jaar de nieuwe programmaperiode gestart van Interreg (NW – Noord West en NSR Noordzee Regio) dat heeft geleid tot nieuwe aanvragen. Op dit moment telt Groningen 14 lopende EU projecten, onder de volgende regelingen: H2020, Horizon Europe, Live, Interreg NW, Interreg NSR. Zeven nieuwe projecten zijn momenteel in aanvraag.
Lobby is een andere tak van sport dan subsidies verwerven, desalniettemin hebben ze met elkaar te maken omdat beiden instrumenten zijn om je beleidsdoelen te halen. Waar subsidies vaak een vastomlijnd proces kennen, bestaat lobby altijd uit improviseren en maatwerk. Vaak gaat een intensieve lobby geruime tijd aan een subsidietraject vooraf.
Omdat subsidies en lobby wel veel met elkaar te maken hebben, nemen we hier een korte update op van de voortgang op dat terrein. Sinds de laatste rapportage hebben we de lijn doorgezet van meer coördinatie en professionalisering. Actieve deelname aan gemeentelijke/stedelijke netwerken als de VNG, G40, EU netwerken zoals Eurocities, regionale netwerken zoals de SNN-samenwerking of met de NG4 blijft daarbij van groot belang. Ook onderhouden we – waar het kan – goede contacten met de diverse Ministeries.
Daarnaast zijn we het als één van de grootste steden van Nederland en grootste stad van Noord Nederland aan onszelf en de regio verplicht om zo helder mogelijk te schetsen waar wij voor staan en waar we voor gaan; kortom onze positionering.
Nu ons nieuwe collegeprogramma is gepresenteerd en ons nieuwe college is aangetreden, is ook het moment aangebroken om samen de organisatie de lobbyprioriteiten te herijken. Daarnaast werken we toe naar een permanente vertegenwoordiging in Den Haag, kort gezegd; een lobbyist met als standplaats Den Haag als verlengstuk van de organisatie in Groningen. Iemand die de agenda vrij heeft om in Den Haag aanwezig te zijn om de Groningse belangen te behartigen en de Groningse opgaven onder de aandacht te brengen van de Ministeries en het Kabinet.